前言

DB33/T2323《市場(chǎng)“五化”建設(shè)規(guī)范》分為2個(gè)部分：

——第1部分：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

——第2部分：專業(yè)市場(chǎng)。

本部分為DB33/T2323的第1部分。

本部分按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。

本部分由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

本部分起草單位：浙江省市場(chǎng)協(xié)會(huì)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本部分主要起草人：江文泉、史劍敏、仝國棟、紀(jì)新瑞、應(yīng)珊婷、王佳穎、奚經(jīng)龍、姚晗珺、姚如滔、陳浩、葉永錫、姚杰、蔣才巍、王軍、賈海光、李小航、鄔曙海、金劍華、蔡煥忠、朱金鶴、趙舟。

市場(chǎng)"五化"建設(shè)規(guī)范   第 1部分：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

1范圍

本部分規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化”（以下簡(jiǎn)稱“五化”）建設(shè)要求以及評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。

本部分適用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造、提升、發(fā)展。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本部分必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本部分；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本部分。

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào) 第1部分：通用符號(hào)DB33/T592-2019 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

本部分沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本要求

4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本建設(shè)應(yīng)符合 DB33/T592-2019規(guī)定，在創(chuàng)建三星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，以“五化”為宗旨，合理利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)資源，提升服務(wù)能力和水平，構(gòu)建良好的公共服務(wù)環(huán)境。

4.2建立并實(shí)施系統(tǒng)完善的內(nèi)部經(jīng)營管理制度。

4.3配備滿足市場(chǎng)運(yùn)行管理所需的基本設(shè)施和設(shè)備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“五化”建設(shè)應(yīng)注重社會(huì)性、公益性和民生性，做到保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)物價(jià)。

5便利化

5.1綜合規(guī)劃市場(chǎng)內(nèi)外服務(wù)設(shè)施配置，配套服務(wù)臺(tái)、垃圾房（分類點(diǎn)）等基本便利設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)或其周邊半徑 100 m內(nèi)無廁所的，應(yīng)設(shè)置公廁。

5.2市場(chǎng)應(yīng)對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)（包括店鋪招牌等）的設(shè)計(jì)、使用等進(jìn)行統(tǒng)一管理，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合GB/T 10001.1和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)視覺形象識(shí)別系統(tǒng)有關(guān)要求。

5.3科學(xué)合理設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、咨詢臺(tái)、市場(chǎng)布局圖等市場(chǎng)引導(dǎo)體系。宜設(shè)置引導(dǎo)查詢終端。

5.4設(shè)置經(jīng)營戶從準(zhǔn)入到退出“全周期管理”服務(wù)事項(xiàng)辦理功能區(qū)，物業(yè)費(fèi)收繳、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租等服務(wù)“一站式”辦理。

5.5根據(jù)經(jīng)營戶需要，宜引入倉儲(chǔ)、物流、快遞、定量檢測(cè)等第三方商務(wù)服務(wù)。

5.6設(shè)置銜接市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交管、稅務(wù)、城管、社保等政務(wù)服務(wù)的“就近辦”窗口（代辦點(diǎn)），提供便捷的政務(wù)集成服務(wù)。宜配備政務(wù)一體機(jī)。

6智慧化

6.1采用集市場(chǎng)物業(yè)管理、用水用電用氣、經(jīng)營戶管理等多種功能為一體的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營管理服務(wù)等功能的集中應(yīng)用。

6.2采用二維碼、智能POS等移動(dòng)支付方式。

6.3采用線上交易，依托本市場(chǎng) APP、微信公眾號(hào)或第三方平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品信息發(fā)布、線上線下聯(lián)動(dòng)、智能檢索、在線交易等功能。

6.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售品、熟食品的加工場(chǎng)地應(yīng)配置智能攝像頭和物聯(lián)設(shè)備，納入在線監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為自動(dòng)抓拍。

6.5建設(shè)智能安防系統(tǒng)。應(yīng)配置智能安防、消防設(shè)施，市場(chǎng)出入口、主要通道、營業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域應(yīng)設(shè)置智能監(jiān)控設(shè)備，具備對(duì)設(shè)施設(shè)備、人流的信息監(jiān)測(cè)功能，監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控行為的自動(dòng)抓拍。

6.6建設(shè)信息公示查詢終端，公示查詢市場(chǎng)各類制度、食品溯源檢測(cè)、主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、經(jīng)營戶獎(jiǎng)懲、消費(fèi)投訴處理等信息。

7人性化

7.1設(shè)置老年人休息區(qū)，配備共享雨傘、共享充電等物品。按需配備電瓶車充電點(diǎn)、汽車充電樁。

7.2配備無障礙通道、輪椅、急救醫(yī)藥箱等設(shè)施設(shè)備，建設(shè)安全便利的無障礙環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、老年人等特殊人群的關(guān)愛，可提供“一對(duì)一”人工引導(dǎo)、訂菜熱線電話服務(wù)。按需配備 AED設(shè)備、微型醫(yī)服點(diǎn)、母嬰室、第三衛(wèi)生間。

7.3引入社會(huì)組織、群團(tuán)等，開展相關(guān)志愿服務(wù)。

7.4建立塑料購物袋購銷臺(tái)賬，全面使用環(huán)保型或可降解塑料購物袋，推廣使用菜籃子、布袋子，鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)開展果蔬菜皮等有機(jī)垃圾就地減量資源化處理。

8特色化

8.1設(shè)置特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)（點(diǎn)），展現(xiàn)地域特色和飲食文化。

8.2根據(jù)社區(qū)需求，導(dǎo)入公共廚房、老年人食堂、早點(diǎn)餐飲、家政維修、家庭閑置物品置換等服務(wù)，建設(shè)成為“社區(qū)鄰里”的新消費(fèi)中心。

8.3結(jié)合本市場(chǎng)經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品、食品特色，建設(shè)食品、農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)科普公益性教育基地（場(chǎng)所或設(shè)施）。

9規(guī)范化

9.1建立健全市場(chǎng)運(yùn)營管理組織架構(gòu)與制度體系，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本管理制度，按規(guī)定落實(shí)消防安全、健康監(jiān)測(cè)、清潔消殺、垃圾管理、場(chǎng)容場(chǎng)貌等各項(xiàng)基本管理措施。

9.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格與同地段或附近商場(chǎng)超市的重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格整體保持在同一水平。

9.3加強(qiáng)食品溯源和食品安全快速檢測(cè)室規(guī)范化建設(shè)與管理。

9.4規(guī)范設(shè)置放心消費(fèi)標(biāo)識(shí)，建立“先行賠付”承諾制，宜引入“食品安全第三者責(zé)任保險(xiǎn)”“消費(fèi)者意外第三者責(zé)任保險(xiǎn)”等第三方保險(xiǎn)機(jī)制。設(shè)立消費(fèi)矛盾糾紛調(diào)解室，消費(fèi)投訴及時(shí)處理回訪，規(guī)范消費(fèi)投訴維權(quán)。

9.5市場(chǎng)黨員經(jīng)營戶亮身份、亮承諾、亮服務(wù)，做到示范公開。市場(chǎng)非公黨建工作按照上級(jí)黨組織的規(guī)定要求開展。

9.6實(shí)施信用獎(jiǎng)懲管理，建立日常管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)經(jīng)營戶開展信用記錄，進(jìn)行信用分級(jí)分類管理，實(shí)施信用約束，及時(shí)披露和公示市場(chǎng)各類不誠信經(jīng)營信息。

9.7實(shí)施市場(chǎng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理，加強(qiáng)經(jīng)營戶守法、誠信等素質(zhì)教育，定期開展對(duì)管理員、經(jīng)營戶的業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，提升管理服務(wù)水平。

10評(píng)價(jià)改進(jìn)

10.1應(yīng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋“五化”建設(shè)方面的內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容可參見附錄 A。

10.2應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)自查自糾、投訴建議、考核評(píng)價(jià)等結(jié)果，制定并落實(shí)“五化”建設(shè)改進(jìn)措施，跟蹤改進(jìn)情況。

附 錄 A

（資料性）

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容見表A.1。

表A.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容

表 A.1 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容（續(xù)）

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布于2021.03.08

實(shí)施于2021.04.08