第一章總則

　　第一條為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，明確相關職能部門的監(jiān)管職責，落實市場開辦單位的管理責任，規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)登記機關登記注冊的交易市場。

　　第三條本市范圍內(nèi)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條實行屬地管理。各縣（市、區(qū)）人民政府履行對市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關職能部門依法做好監(jiān)督管理工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）牽頭組織相關職能部門適時對市場進行整治。

　　第二章市場開辦者

　　第五條開辦應當符合當?shù)卣?guī)劃要求，具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員。

　　第六條應建立管理人員工作責任制，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、設施設備檢修、治安管理、消防安全和信息宣傳等方面的管理人員。

　　第七條應配置標準的物防、技防、人防、消防設施，保障疏散通道和消防車通道暢通。

　　第八條市場內(nèi)做到上市商品劃行歸市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購標識；市場外配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場所，確保門前、場內(nèi)車輛停放整齊。

　　第九條市場內(nèi)應設立消費者投訴服務點，內(nèi)設有公平秤和意見箱，有專人受理消費者投訴。

　　第十條市場內(nèi)應設置獨立的蔬菜、水產(chǎn)品檢測室，配置檢測設備和人員，每天抽樣對場內(nèi)銷售的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進行檢測，并做好檢測記錄和公示工作。

　　第十一條市場開辦者應積極協(xié)助有關行政執(zhí)法部門查處市場內(nèi)的違章違法行為，不得隱瞞真實情況或者向當事人通風報信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查。

　　第十二條市場開辦者應履行以下責任和義務：

　　（一）查驗入場經(jīng)營者（不含自產(chǎn)自銷者）的經(jīng)營資格，對無證無照的不得允許其在市場內(nèi)經(jīng)營。要與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，并建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等；

　　（二）維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，無占道經(jīng)營、亂搭建、亂張貼現(xiàn)象，并設置必要的服務和衛(wèi)生保障設施，制定落實市場衛(wèi)生保潔制度；

　　（三）建立健全食品安全查驗制度。每天派人查驗場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證，發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營者停止銷售，并向相關監(jiān)管部門舉報或監(jiān)督其銷毀；查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易;

　　（四）落實安全生產(chǎn)主體責任。實行安全生產(chǎn)巡查制度，每天派人查驗場內(nèi)消防設施、器材，并保持完好有效;對經(jīng)營者出現(xiàn)非法銷售易燃易爆物品或影響安全生產(chǎn)的行為，及時予以制止，并向相關監(jiān)管部門舉報；

　　（五）建立健全公示制度。在入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

　　第三章市場經(jīng)營者

　　第十三條經(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度。

　　第十四條經(jīng)營者需辦理相關證照，依法經(jīng)營。按照登記機關核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，亮照（證）經(jīng)營，不得無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。

　　第十五條經(jīng)營者應對商品實行明碼標價制度，使用經(jīng)法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具。

　　第十六條經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,文明經(jīng)商,不銷售假冒偽劣、盜版侵權等商品，無強買強賣、欺行霸市、短斤少兩、哄抬物價等違法行為。

　　第十七條經(jīng)營者應執(zhí)行食品經(jīng)營索證索票制度、進貨臺賬制度。禽畜肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，憑檢驗檢疫合格證明入市銷售。

　　第十八條經(jīng)營者不銷售或使用不合格塑料袋；不銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；不銷售使用不符合國家技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；不銷售使用國家禁止的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的商品。

　　第十九條經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具，從業(yè)人員有《健康證》和良好衛(wèi)生行為。

　　第四章市場監(jiān)督管理

　　第二十條商務部門負責指導建設規(guī)劃、提質(zhì)改造工程，督促市場業(yè)主完善市場配套基礎設施。

　　第二十一條工商部門負責對經(jīng)營主體登記注冊，查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、虛假廣告等違法經(jīng)營行為，指導和受理消費投訴工作。

　　第二十二條農(nóng)業(yè)部門負責對生豬、牛、羊、禽等畜禽及其產(chǎn)品進行檢疫并出具合格證明，會同相關部門打擊銷售病死畜禽及其產(chǎn)品等不法行為。

　　第二十三條食藥監(jiān)部門負責食品安全監(jiān)管工作，組織對市場蔬（果）農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛等非法添加監(jiān)測工作。

　　第二十四條質(zhì)監(jiān)部門負責對內(nèi)的計量器具、計量行為進行監(jiān)督管理，并做好計量器具的定期強制檢定。

　　第二十五條城市執(zhí)法部門負責取締周邊占道攤點，制止市場周邊臨街門店出店經(jīng)營和亂搭亂建行為。

　　第二十六條衛(wèi)生部門負責督促做好除“四害”及愛衛(wèi)宣傳工作。

　　第二十七條物價部門負責對內(nèi)商品價格進行監(jiān)督管理，查處虛假價格、價格欺詐等違法行為。

　　第二十八條公安部門負責治安秩序，打擊欺行霸市行為。

　　第二十九條公安消防部門負責內(nèi)消防設施配置、電器線路維護、疏散通道暢通、應急預案及制度建設等的監(jiān)督檢查。

　　第三十條住建部門負責建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對市場的物業(yè)管理進行行業(yè)指導。

　　第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）負責牽頭農(nóng)貿(mào)市場轄區(qū)綜合整治工作，開展相關宣傳教育活動，提高經(jīng)營者誠信、守法、文明經(jīng)營意識。

　　第三十二條其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)的監(jiān)督管理。

　　http://www。np。gov。cn/cms/html/npszf/2018-01-09/1759254686。html